1月18日，在深圳市六界人大会议第一次全体会议暨开幕式上，深圳市市长陈如桂在做到政府工作报告时认为，2019年深圳给自己以定了一个“小目标”：地区生产总值减少7%。除此之外，前进粤港澳大湾区建设、之后前进营商环境改革反对民营经济发展、减缓建设国际科技产业创意发展等，皆沦为了2019年深圳市的重点工作目标。2019年，深圳将坚决以营商环境改革为重点，狠抓改革攻坚，更进一步优化民营经济发展环境，希望打造出全球创意创业和投资发展最佳选用地。

——陈如桂深圳市市长对标全球一流，深圳加码打造出“世界营商环境30强劲”“营商环境“沦为近两年来政府工作报告中的高频热词，它所指的是预示企业活动整个过程的各种周围环境和条件的总和。还包括企业在开办、经营、贸易活动、纳税、重开及继续执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。从定义中来看，营商环境实则与企业仅有生命周期息息相关。

在不久前世界银行公布的《2019年营商环境报告：为改革而培训》中称之为，中国在过去一年里为中小企业提高营商环境实行的改革数量刷新记录，名列2018年营商营商环境提高全球排名前十。在“开设企业”、“取得电力”、“跨境贸易”、“解决问题商业纠纷”等七个方面，皆获得了更为显著的提高，也正是因为这些方面的提高，中国的营商环境名列从2017年的第78位下降至46位，改革效果显著。无独有偶，深圳市政府在2019年政府工作报告中，也不会“营商环境”一词做出重点报告，并列出了市政府在过去一年为提高营商环境所做到的工作。2018年，深圳在全国首度成立150亿元政策性纾受困资金，为上市民企纾缓股权质押的困局，倍受赞誉。

此外，深圳还在贸易投资环境、产业发展环境、人才发展环境、政务环境、绿色发展环境和法制环境等6大方面，明确提出了20大改革措施、126个政策点。此外，深圳还将实施国家更加大规模增税降费政策，更进一步减少企业社保、融资、用工、用房等成本。积极开展民营企业梯度培育计划，培育一批民营领军骨干企业和优质上市企业。

深圳市市长陈如桂回应，2019年将坚决以营商环境改革为重点，狠抓改革攻坚，更进一步优化民营经济发展环境，希望打造出全球创意创业和投资发展最佳选用地，力争超过相等于世界银行公布的全球经济营商环境前30名的水平。生态环境优良，基础设施完备，为湾区营商环境奠定坚实基础前段时间，粤港澳大湾区研究院公布了《2018年中国城市营商环境评价报告》，从软环境、市场环境、生态环境、商务成本环境、社会服务环境以及基础设施环境这六个维度抵达，对全国直辖市、副省级城市、省会城市共35个大中城市的营商环境展开了评价，深圳的营商环境位列第一。广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院院长重申浩回应，粤港澳大湾区的城市中，最后发展一起的是深圳，虽然它跟上较早，城市历史只有30余年，但近十年来它的科技创新领域的发展是有目共睹的。

重申浩将深圳比喻沦为“科研创意的心脏“，除了挤满了像华为、腾讯、中兴、比亚迪这样的科技巨头，深交所对当地的金融发展也产生了极大的促进作用。“深圳金融与产业的融合程度较高，创意产卵能力和科技市场化优势显著，并已构成较好的市场化基础，因此许多科学家不愿到深圳来产卵自己的技术。”“深圳的基础设施环境很好，不仅交通日益便捷，也累积了很深的上下游产业链基础。

”许多根恰在深圳的科创企业对亿欧回应。随着港珠澳大桥的通车、港深地铁香港段的通车、以及高铁圈的不断完善，湾区横跨城市、横跨海峡的往来显得更为便利，也很大地增进了湾区城市间的交流。近于视角CEO陈振杰回应：“无论是三小时的高铁圈还是港珠澳大桥的基础设施服务，在硬性指标上保证了湾区同步的有可能。

而目前港澳与其他九座城市还正处于同步的初期阶段，未来不存在相当大的想象空间。”鲲云科技CEO牛昕宇则指出湾区的制造业以及设施的产业链上下游基础十分比较完善。“过去四十年湾区经历了从无到有的过程，在制造业和电子信息领域累积了非常丰富的产业基础，也没发展的历史包袱。”牛昕宇对亿欧回应，“再行再加这片土地十分擅长于将近期技术转化成为大家日常工作生活必须的产品，而且人工智能、物联网技术的土地也充足贫瘠，坚信在这次全球范围的人工智能技术升级的浪潮中，粤港澳大湾区将凸显自身的特色。

”提高产业机构，强化人才培育与城市同步，湾区发展未来可期目前，中国正处于供给外侧结构性改革的关键时期，随着第三产业在经济结构中占比的提高，我国的经济快速增长逐步从工业夹住改变为服务业夹住，而这也是创意经济发展的关键所在。亿欧公布的《创意引导，粤港澳大湾区的产业新的机会》报告中对粤港澳大湾区11座城市目前的产业结构作出较为，找到有所不同城市之间的发展阶段并不平衡。以香港、澳门为代表的纯服务型经济体，第三产业占到比超过90%以上；广州、深圳、东莞、珠海则正处于第二产业到第三产业的过渡阶段，第三产业占到比约为50%；而只剩的5座城市，仍正处于工业经济阶段，第二产业是贡献GDP的主力军。“2017 年粤港澳大湾区服务业占到经济总量的62%，远超过中国总体水平51.6%，但和三大湾区平均值占到比82%以上的水平仍有相当大差距。

“璀璨资本创立合伙人吴晓丰对亿欧回应，“制造业和服务业耦合性大，湾区虽然产业众多，但区内不存在一定的产业重合问题，缺少统一协调性，这也是必须提高的地方。”欧瑞博CEO王雄辉则指出大湾区的人才环境还有需要强化的空间：“虽然粤港澳大湾区内集中于了许多高等院校，但科技企业对于人才的市场需求依旧相当大。

”深圳市政协对外开放经济调研组在调研时某种程度找到，人才缺少早已沦为深圳企业普遍存在的现象，相似50%的企业都传达了这个观点。“但这与湾区发展时间较短，以及过去地区的主要企业形态也有相当大的关系。而这几年科技公司，智能硬件的很快发展也在让这一部分很快提高。

”王雄辉回应。被迫说道，粤港澳大湾区在更有人才方面具备十分多的优势，不仅享有完善产业链和繁盛交通圈，也有许多创意企业和科研机构，不具备累积和培养人才的能力，但缺少国际化人才依旧是大湾区发展的排挤。特别是在对于身处内地的湾区城市而言，国际化程度还须要强化。

“我们在深圳看到的国际友人没上海和香港多，我们举行的各项国家化的活动还是偏低。”智芯原动CMO、华夏智信总经理康毅对亿欧回应，“国际化程度可以给深圳的企业获取更佳的起点回头过来，可以更佳地让深圳的企业认识到近期的信息，取得国际化的视野。

”“逃跑粤港澳大湾区建设根本性机遇，强化核心引擎功能，”习近平总书记在对深圳工作做出的重要批示中，更进一步具体了深圳在粤港澳大湾区建设中的地位和起到。随着时间节点的邻近，更加多群众对将要公布的粤港澳大湾区博得冷淡盼望，而深圳作为改革前沿之地和科技创新中心，未来发展充满著想象。

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